12月7日,据国家卫健委网站消息,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组当日发布关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知,对旅游业的重点解读如下:(政策原文见文末)
1、旅游相关场所不查核酸证明、不查健康码!
政策要求:除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外,不要求提供核酸检测阴性证明,不查验健康码。
解读:对于旅游相关的交通、住宿、景区、餐饮等场所都不再要求提供核酸证明、不查健康码。游客的出行、旅游不再受核酸证明、健康码的影响,出游需求或被真正释放。
2、跨地区流动不查核酸证明、不查健康码、不落地检!
政策要求:不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码,不再开展落地检。
解读:对于跨省游、跨市游来说将是极大的利好。在过去三年,由于各种政策的限制,旅游消费以本地游、周边游为主,很多以外地游客为主的景区都遭受了巨大的影响,尤其在今年国庆黄金周客流量少得可怜,有的外地游客量甚至跌破了三位数。“新十条”后游客跨地区出行没有了政策限制,预计旅游市场将会快速复苏。
3、优化风险区划定
政策要求:按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区,不得随意扩大到小区、社区和街道(乡镇)等区域。不得采取各种形式的临时封控。
解读:以往一个地方遭了,所在的小区、社区,甚至街道都有被封控的可能,可以说是一损俱损,域内的各种旅游业态都会遭受牵连。“新十条”后风险划分进一步精准缩小,景区、酒店等旅游业态被连带的可能性也得到了进一步降低。
诚然,“新十条”对旅游业来说是重大利好,但政策的层层落实、游客出游信心的重建可能还需要一定的过程。
但毋庸置疑,随着政策优化国内增长动力将从投资转向消费。在消费领域旅游和娱乐等受疫情影响最大的行业的复苏空间最大,旅游业在这一轮优化中定会很快走出低谷,迎来大爆发。
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政策原文:
12月7日,国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》。具体如下:
(一)科学精准划分风险区域
按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区,不得随意扩大到小区、社区和街道(乡镇)等区域。不得采取各种形式的临时封控。
(二)进一步优化核酸检测
不按行政区域开展全员核酸检测,进一步缩小核酸检测范围、减少频次。根据防疫工作需要,可开展抗原检测。
对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测,其他人员愿检尽检。
除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外,不要求提供核酸检测阴性证明,不查验健康码。
重要机关、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。
不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码,不再开展落地检。
(三)优化调整隔离方式
感染者要科学分类收治,具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离,也可自愿选择集中隔离收治。居家隔离期间加强健康监测,隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离,病情加重的及时转定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离,也可自愿选择集中隔离,第5天核酸检测阴性后解除隔离。
(四)落实高风险区“快封快解”
连续5天没有新增感染者的高风险区,要及时解封。
(五)保障群众基本购药需求
各地药店要正常运营,不得随意关停。不得限制群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物。
(六)加快推进老年人新冠病毒疫苗接种
各地要坚持应接尽接原则,聚焦提高60—79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率,作出专项安排。通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施,优化接种服务。要逐级开展接种禁忌判定的培训,指导医务人员科学判定接种禁忌。细化科普宣传,发动全社会力量参与动员老年人接种,各地可采取激励措施,调动老年人接种疫苗的积极性。
(七)加强重点人群健康情况摸底及分类管理
发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生健康“守门人”的作用,摸清辖区内患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况,推进实施分级分类管理。
(八)保障社会正常运转和基本医疗服务
非高风险区不得限制人员流动,不得停工、停产、停业。将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单”管理,相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测,保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给,尽力维护正常生产工作秩序,及时解决群众提出的急难愁盼问题,切实满足疫情处置期间群众基本生活需求。
(九)强化涉疫安全保障
严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门,确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。推动建立社区与专门医疗机构的对接机制,为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利。强化对封控人员、患者和一线工作人员等的关心关爱和心理疏导。
(十)进一步优化学校疫情防控工作
各地各校要坚决落实科学精准防控要求,没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动,校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放。有疫情的学校要精准划定风险区域,风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。
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